挪威連續(xù)12年當選全球最宜居國家 幸福北歐的秘密是什么?


近日,聯(lián)合國發(fā)展署公布一年一度的全球最宜居國家報告,北歐國家挪威連續(xù)12年穩(wěn)居榜首,緊隨其后的是同在歐洲的奧地利、瑞士、丹麥以及荷蘭。而排名最后的國家分別是非洲國家尼日爾、中非共和國、厄立特里亞以及乍得。

挪威連續(xù)12年當選全球最宜居國家 幸福北歐的秘密是什么?

聯(lián)合國發(fā)展署行政部負責人延斯·汪戴爾接受采訪時表示,居民收入穩(wěn)步增長和社會高度公平使得挪威一直在宜居方面處于領(lǐng)先地位?!芭餐罅ν顿Y教育和健康,同時男女之間享受高度公平的待遇,這些事情一般都與高水平的人類發(fā)展息息相關(guān)?!?br>

挪威連續(xù)12年當選全球最宜居國家 幸福北歐的秘密是什么?

其實,除挪威以外,北歐另外4個國家瑞典、芬蘭、丹麥和冰島也每年都位居宜居榜單前列,民眾幸福感遠超世界其他地區(qū)和國家。那么幸福北歐的秘密究竟是什么呢?

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優(yōu)美怡人的自然環(huán)境

北歐十分注重環(huán)境保護。被譽為“環(huán)保國家”的丹麥,更是其中的佼佼者。丹麥從上世紀70年代就開始對生活垃圾進行分類處理;對工業(yè)廢料的處理,更是通過立法作出規(guī)定,成為全民的共同行動準則。他們還將環(huán)保書籍免費贈送給各個家庭,讓居民從小養(yǎng)成環(huán)保習慣。為了環(huán)保,丹麥大力提倡民眾使用自行車,哥本哈根市政府還為此投放自行車免費供市民和游客使用。

同時,北歐各國特別注意保護森林,從不容許亂砍濫伐林木。瑞典、丹麥半數(shù)以上國土為森林所覆蓋,芬蘭的森林覆蓋率更是高達70%,挪威在北緯51度高寒地區(qū)的森林也保護得很好。乘車從瑞典斯德哥爾摩到丹麥哥本哈根再到挪威的奧斯陸,沿途所見,都是茂密的森林和草地。北歐許多城市都可以說是建在森林中的城市。

全方位的社會福利制度

北歐各國是聞名世界的高福利國家,各種福利補助內(nèi)容復雜、體系龐大、名目繁多,涵蓋了兒童津貼、病假補助、醫(yī)療保障、住房補貼、失業(yè)救濟、養(yǎng)老保險等各項內(nèi)容。公民從娘胎開始直到進入墳墓,幾乎樣樣都由國家“包起來”。

以瑞典為例,孕婦除了分娩住院有補助外,坐出租車到醫(yī)院分娩,不論多少次都可獲得政府2/3車費補助。小孩出生后每月可領(lǐng)取約1000元人民幣左右的補助,一直領(lǐng)到18歲;16歲以前補助費由父母支配,16歲以后可由本人自立賬戶,自行支配。

除了幼兒園要視家長經(jīng)濟情況酌情收費外,在瑞典讀小學、中學、大學都免收學費,只收書本費和住宿費,每月還可領(lǐng)取約800元人民幣補助。

對于社會上的所有弱勢群體(如失業(yè)者和病人)都有全面的照顧政策。生病超過一個月,雇主給85%的工資,超一年即由國家支付75%的工資,每次看病只需支付掛號費,治療費、藥費都由雇主和國家支付。

失業(yè)者領(lǐng)上年平均工資的75%,一年后領(lǐng)失業(yè)救濟金,與中等收入的職員工資差不多。

總而言之,北歐國家都切實做到了幼有所托,學有所教,病有所醫(yī),老有所養(yǎng),勞動者和所有弱勢群體生活有保障。

高度平均的資源分配

北歐國家普遍實行“收入均等化”政策,就是利用累進所得稅和轉(zhuǎn)移性支付,使社會各個階層之間的收入與消費水平通過再分配趨于均等化。這種高福利、高稅收的結(jié)果必然是共同富裕。

根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計劃署公布的人類發(fā)展指數(shù),北歐諸國的基尼系數(shù)歷年來都排在工業(yè)化國家的前列,在0.25至0.26之間,屬于收入差距最小的國家。有關(guān)資料表明,北歐國家最高收入階層與最低收入階層稅前相差17倍,稅后只相差3倍多,因此貧富不懸殊。

北歐模式的最大特色就是把私有制為主體的市場經(jīng)濟制度與高福利高稅收的均貧富制度有機地結(jié)合起來。這一方面堅持了資本主義的基本經(jīng)濟制度,大力發(fā)展和保留了私有制;另一方面,又建立了龐大的公共財政和福利部門,實施宏偉的貧富拉平計劃,縮小了貧富差距。

不強調(diào)在生產(chǎn)領(lǐng)域的集中,但在收入再分配領(lǐng)域?qū)嵭屑?,這是北歐的一個非常突出的特點,這樣做可以同時擁有經(jīng)濟上的財富與效率和社會上的公正與權(quán)利。

重視教育 國民文化水平高

北歐政府十分重視教育,早在19世紀初就實行了義務教育,現(xiàn)在從小學到大學公立教育都是免費,對符合入學條件的外國留學生也不例外。

只有2500多萬人口的北歐,現(xiàn)有近400所高校,還有眾多的在職培訓和成人學習機構(gòu),一半以上的成年人接受過高等教育。北歐各國政府和高校十分重視高等教育的國際化,每年資助大約4萬名北歐學生前往國外學習,同時接納3萬國外留學生。

北歐人熱愛學習,追求知識,公園、地鐵、公共汽車、機場、候車室隨處可見埋頭看書的人們。

只有517萬人口的芬蘭擁有各類圖書館3000家,人均圖書占有率居世界前列,科技論文產(chǎn)出率超過美國和英國。文化水平高,素質(zhì)自然就高。北歐人待人接物熱情大方,樂于助人,彬彬有禮,談吐不凡。

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