要出國(guó)留學(xué)了，如果是集體戶(hù)口本怎么辦公民因私事申請(qǐng)出國(guó)，憑居民身份證、戶(hù)口簿或其它戶(hù)籍證明，即可向本人戶(hù)口所在地的市、縣公安機(jī)關(guān)領(lǐng)取《中國(guó)公民出國(guó)申請(qǐng)審批表》。公民因私事出國(guó)申領(lǐng)護(hù)照www.jhgj2000.com，須向本人戶(hù)口所在地的市、縣公安局出人境管理部門(mén)提出申請(qǐng)，回答有關(guān)的詢(xún)問(wèn)并履行下列手續(xù)：
（1）提交填寫(xiě)完整并貼有本人近期正面免冠照片的申請(qǐng)表一式二份和2張照片（照片規(guī)格為：小二，32MM40MM）；
（2）提交與出境事由相應(yīng)的證明；
（3）交驗(yàn)居民身份證、戶(hù)口簿或其它戶(hù)籍證明
如果申請(qǐng)者國(guó)籍不是中國(guó)，那就比較麻煩了。因?yàn)橹袊?guó)不承認(rèn)雙重國(guó)籍，如果想恢復(fù)戶(hù)口必須先放棄國(guó)外國(guó)籍，回到中國(guó)來(lái)恢復(fù)國(guó)籍，然后才能根據(jù)上面的步驟來(lái)恢復(fù)戶(hù)口。
公派或自費(fèi)出國(guó)的留學(xué)人員，回國(guó)后要求在原戶(hù)口所在地恢復(fù)戶(hù)口的，派出所可以憑歸國(guó)留學(xué)人員的出國(guó)護(hù)照，依據(jù)原戶(hù)口注銷(xiāo)登記直接辦理恢復(fù)戶(hù)口手續(xù)；理由正當(dāng)，需要在現(xiàn)在市、縣內(nèi)其他派出所轄區(qū)登記戶(hù)口的，落戶(hù)地派出所可以憑歸國(guó)留學(xué)人員的出國(guó)護(hù)照及原戶(hù)口所在地派出所所出具的戶(hù)口注銷(xiāo)證明，證明中應(yīng)載明戶(hù)口注銷(xiāo)前戶(hù)口登記的詳細(xì)內(nèi)容，辦理落戶(hù)手續(xù)。
因私出國(guó)、出境的返回人員,憑公安局出入境辦公室簽發(fā)的《恢復(fù)戶(hù)口通知單》到原常住戶(hù)口所在地派出所辦理恢復(fù)戶(hù)口。
因公出國(guó)、出境的返回人員,憑主管局(或相當(dāng)局級(jí)單位)援外辦公室或組織(人事)部門(mén)的證明,到常住戶(hù)口所在地派出所辦理恢復(fù)戶(hù)口。
上述人員應(yīng)重新辦理申領(lǐng)居民身份證手續(xù),并使用原編號(hào)。
2010-01-22 09:32:38
郭仲仁（作者單位：福州市僑辦）
近些年，隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，祖國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，越來(lái)越多的華僑回國(guó)投資置業(yè)。華僑回國(guó)戶(hù)口落戶(hù)和取得國(guó)內(nèi)身份證的問(wèn)題，越來(lái)越引起廣大華僑的關(guān)注，反映愈來(lái)愈強(qiáng)烈。特別是在福建等較早出現(xiàn)出國(guó)潮的地區(qū)，這個(gè)問(wèn)題十分突出。筆者在日常的工作中，不斷接到華僑要求簡(jiǎn)化落戶(hù)手續(xù)，允許被注銷(xiāo)戶(hù)口和身份證的僑胞恢復(fù)戶(hù)口、給予辦理國(guó)內(nèi)身份證的訴求。但由于種種原因，這個(gè)問(wèn)題始終是一個(gè)難點(diǎn)。本文擬就華僑歸國(guó)定居的有關(guān)情況，華僑國(guó)內(nèi)身份證的法律地位，簡(jiǎn)化華僑落戶(hù)的法律性、必要性、必然性進(jìn)行探討，以推動(dòng)這廣大僑胞極度關(guān)注的問(wèn)題盡早得到解決。
一、華僑是中國(guó)公民，理應(yīng)具備與生俱來(lái)的身份證，有權(quán)在國(guó)內(nèi)定居
根據(jù)《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》第二條“華僑是指定居在國(guó)外的中國(guó)公民”的法律定義，毫無(wú)疑問(wèn)，華僑作為中國(guó)公民只要他們?cè)敢?，就?yīng)該和國(guó)內(nèi)其他公民一樣，有在中國(guó)居住的權(quán)利。
中國(guó)公民持有戶(hù)口特別是中國(guó)身份證是公民的基本權(quán)利。對(duì)華僑來(lái)說(shuō)也是如此。但在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，在戶(hù)籍管理這一滯后于中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的制度還必須執(zhí)行的情況下，在相關(guān)配套制度還不完善的情況下，出國(guó)人員包括華僑在國(guó)內(nèi)卻不能有戶(hù)口和身份證，在事實(shí)上還不能享受公民待遇。究其原因，一是由于在很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，辦理護(hù)照必須注銷(xiāo)戶(hù)口；二是1990年和2000年的全國(guó)第四、五次人口普查，把許多不在家鄉(xiāng)生活的人員的戶(hù)口（即使是旅游臨時(shí)出境）注銷(xiāo)了；三是各地為完成和做好計(jì)劃生育工作，避免計(jì)劃生育的一票否決，將出國(guó)、出境人員的戶(hù)口注銷(xiāo)，造成當(dāng)?shù)亍胺钦！钡娜丝跍缡?。由于這種種原因，華僑或出國(guó)人員回國(guó)后，辦理身份證、恢復(fù)戶(hù)口就成了一件十分困難的事情。
華僑作為中國(guó)公民，必然應(yīng)該有自己的身份證件。將出國(guó)定居的華僑的身份證（戶(hù)口）取消的做法，顯然是沒(méi)有法律依據(jù)的，也是對(duì)華僑的歧視。2003年前后，辦理護(hù)照或出國(guó)定居在許多地方已經(jīng)不存在注銷(xiāo)戶(hù)口的問(wèn)題。這正是我國(guó)改革開(kāi)放深入的體現(xiàn)、是進(jìn)入正常法制軌道的體現(xiàn)。但對(duì)已經(jīng)被注銷(xiāo)戶(hù)口、辦護(hù)照時(shí)收繳了身份證的要恢復(fù)戶(hù)口或辦理身份證的華僑來(lái)講，卻被邊緣化了，各部門(mén)設(shè)立了許多規(guī)定，有許多關(guān)卡：這些華僑要辦理身份證必須上繳包括護(hù)照、國(guó)外有效居留證在內(nèi)的國(guó)外合法居留的所有證件；還要符合各種規(guī)定，否則，不能回國(guó)定居，不予辦理中國(guó)居民身份證。這種狀況必須改變。
二、華僑的國(guó)內(nèi)居民身份證對(duì)僑務(wù)工作的意義和對(duì)僑胞的重要性
在政治上，給予海外僑胞這部分中國(guó)公民應(yīng)有的公民權(quán)利——國(guó)內(nèi)居民身份證，是黨的一貫的“一視同仁、不得歧視”的僑務(wù)工作的最好體現(xiàn)。有許多華僑說(shuō)，只有犯罪人員要到邊遠(yuǎn)地區(qū)服刑，才有注銷(xiāo)、轉(zhuǎn)移當(dāng)?shù)貞?hù)口的政策，在海外生活的中國(guó)人在戶(hù)口上的待遇居然與犯罪人員一樣。這怎么體現(xiàn)出一個(gè)開(kāi)放的國(guó)家的政策？就我們基層僑務(wù)工作者來(lái)說(shuō)，同樣有這種感覺(jué)：不發(fā)放居民身份證是對(duì)海外僑胞的政治歧視，既與黨的“一視同仁，不得歧視，根據(jù)特點(diǎn)、適當(dāng)照顧”的僑務(wù)工作總方針相悖，違反了《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定，也不適應(yīng)中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程的新情況、新要求。
在生活上，沒(méi)有居民身份證給華僑在國(guó)內(nèi)經(jīng)商、生活帶來(lái)諸多不便。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)融入世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的情況下，許多華僑由于投資貿(mào)易、旅游、探望父母子女、祭奠祖先等各種原因來(lái)往于居住國(guó)和中國(guó)之間，許多華僑在國(guó)內(nèi)居住的時(shí)間往往不少于在國(guó)外的時(shí)間。國(guó)內(nèi)身份證對(duì)他們?cè)趪?guó)內(nèi)投資、銀行開(kāi)戶(hù)、旅游住宿、購(gòu)房購(gòu)物提供了護(hù)照所無(wú)法提供的方便和便利。甚至提供了影響一生的條件。比如，近兩年高考時(shí)，由于沒(méi)有身份證，在國(guó)外又沒(méi)有達(dá)到國(guó)家四部委定的“最近四年在外住滿(mǎn)兩年”的華僑學(xué)生報(bào)考條件，一些在國(guó)內(nèi)學(xué)校學(xué)習(xí)的高三學(xué)生既不能以華僑學(xué)生的身份參加僑、港、澳學(xué)生的統(tǒng)一考試,也不能以國(guó)內(nèi)生參加國(guó)內(nèi)學(xué)生的統(tǒng)一高考，這些人在高考面前無(wú)可奈何，只能放棄高考。這無(wú)疑將影響他們一生，甚至是華僑一家今后的生存狀況和對(duì)生活環(huán)境、生活地的抉擇。身份證對(duì)華僑的重要性可見(jiàn)一斑。
下面，舉幾個(gè)實(shí)際例子，說(shuō)明國(guó)內(nèi)居民身份證和戶(hù)口落戶(hù)對(duì)海外華僑的重要性和他們?cè)趪?guó)內(nèi)辦理過(guò)程中遇上的種種困難。
例一：2007年5月博士鄭先生作為“福建省緊缺人才”從日本回國(guó)，在福建省某廳下屬中心任職。2008年8月，在日本的鄭博士的太太、碩士林女士帶兒子回國(guó)定居。但在辦理定居手續(xù)的過(guò)程中，遇上了種種困難：即使有出生證仍被要求作親子鑒定；因?yàn)椴环喜块T(mén)規(guī)定的回國(guó)定居條件，被非僑務(wù)部門(mén)認(rèn)定為不是華僑，不能以華僑條件落戶(hù)；身份證無(wú)法辦理，兒子上學(xué)遇上了障礙；欲購(gòu)房，沒(méi)有身份證無(wú)法如意進(jìn)行……由于落戶(hù)事宜，往返奔波，林女士在到我辦要求幫助時(shí)，可說(shuō)是身心疲憊，淚流滿(mǎn)面。直到2009年8月，一年時(shí)間，找過(guò)許多單位，利用了一切可以利用的“人脈資源”，全家才得以落戶(hù)。這還是引進(jìn)人才所遇上的問(wèn)題，不用說(shuō)其它自行回國(guó)欲定居的僑胞了。
例二：高考“被放棄”資格的華僑考生。柳某，2005年5月回國(guó)念高二，母親趙女士放棄在匈牙利的生意，專(zhuān)門(mén)在福州照顧女兒。2007年報(bào)名參加高考時(shí)，按照華僑學(xué)生身份，達(dá)不到國(guó)家四部委的“最近四年在外住滿(mǎn)兩年”的規(guī)定，按照國(guó)內(nèi)生參加考試，沒(méi)有國(guó)內(nèi)戶(hù)口和居民身份證，被迫放棄高考。
楊某，2006年從阿根廷回國(guó)念中學(xué)，2009年從福州的福清市重點(diǎn)學(xué)校高三畢業(yè)，參加省質(zhì)檢考試成績(jī)達(dá)640分?？梢哉f(shuō)是一位學(xué)習(xí)成績(jī)很優(yōu)異的高中畢業(yè)生，但同樣是既不能以華僑學(xué)生身份報(bào)考，沒(méi)有國(guó)內(nèi)戶(hù)口和身份證也不能參加國(guó)內(nèi)學(xué)生的高考。又是一個(gè)高考“被放棄”。高考“被放棄”將直接影響他們的人生和對(duì)祖國(guó)的信心。
例三：祖籍福州閩侯縣的劉先生，1986年出國(guó)前往美國(guó)，2005年在美國(guó)取得永久居留權(quán)（綠卡）。由于國(guó)內(nèi)戶(hù)口被注銷(xiāo)，在中國(guó)駐美國(guó)使領(lǐng)館申請(qǐng)補(bǔ)辦中國(guó)護(hù)照時(shí)，被告知國(guó)內(nèi)沒(méi)有電腦戶(hù)籍記錄，不能辦理。2009年10月回家探親時(shí)是持中國(guó)使館簽發(fā)的雙程旅行證。欲在國(guó)內(nèi)恢復(fù)戶(hù)口，取得居民身份證，被告知必須收繳美國(guó)綠卡和使館簽發(fā)的雙程旅行證。劉先生英語(yǔ)不過(guò)關(guān)，無(wú)法加入美國(guó)籍，國(guó)內(nèi)又“不要”他，他只能成為一個(gè)無(wú)國(guó)籍人士。劉先生告訴我，使館雙程旅行證兩年有效，兩年后不予換發(fā)。如果真是這樣，連回家鄉(xiāng)探望父母親人都不可能了。
例四：旅美華僑林先生，2005年擬在福州注冊(cè)成立公司，用護(hù)照和綠卡必須用外幣注冊(cè)。由于其資金大部分來(lái)自前些年在國(guó)內(nèi)參與朋友投資的股份所得，必須用人民幣去兌換外幣。這中間各種限制不說(shuō)它，個(gè)人在經(jīng)濟(jì)上造成很大損失。借用他人的身份證注冊(cè)，不僅不合法，風(fēng)險(xiǎn)也大。
從上述例子可以看出，華僑回國(guó)落戶(hù)和要求具備居民身份證的合法訴求，既是華僑本身的一件重要事，也是僑務(wù)工作所面臨的必須解決的事。從吸引僑心角度，從依法維護(hù)華僑在國(guó)內(nèi)的合法權(quán)益的角度，從適應(yīng)新情況創(chuàng)新工作局面的角度都是一件亟待解決的事。
三、對(duì)華僑回國(guó)定居設(shè)置條件、關(guān)卡是一種歧視
在筆者見(jiàn)到的新的《華僑回國(guó)定居審批管理辦法》征求意見(jiàn)稿和目前實(shí)行的華僑回國(guó)定居管理規(guī)定的實(shí)際操作中，對(duì)華僑回國(guó)定居有許多限制條件，首先“必須在國(guó)外連續(xù)居住滿(mǎn)3年，每年在國(guó)外居留不少于10個(gè)月的華僑”，然后必須符合：結(jié)婚3年以上與國(guó)內(nèi)配偶團(tuán)聚的；或年齡不滿(mǎn)16周歲，父親或母親在國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期居住的；年齡60歲以上，本人或國(guó)內(nèi)直系親屬能夠解決生活問(wèn)題的；被國(guó)內(nèi)政府部門(mén)，縣級(jí)以上事業(yè)單位，或年納稅額三十萬(wàn)元以上企業(yè)正式聘用且連續(xù)工作滿(mǎn)三年的；或在國(guó)內(nèi)經(jīng)商、投資，時(shí)間超過(guò)三年的；等等。不僅是條件上有諸多限制，而且在手續(xù)上也十分繁瑣。
在上述條件的限制下，有300萬(wàn)海外僑胞的福州市，2006年到2009年3月底，福州市共有回國(guó)定居的華僑和出國(guó)人員266人，這一數(shù)字是很少的了。
毫無(wú)疑問(wèn)，華僑在國(guó)內(nèi)定居是中國(guó)公民的正當(dāng)合法的權(quán)益，在這一問(wèn)題上設(shè)置種種關(guān)卡顯然與相關(guān)法律相違背。在中國(guó)進(jìn)一步融入世界大經(jīng)濟(jì)的情況下，對(duì)自己國(guó)家的公民應(yīng)當(dāng)要貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨成立之初就提出的“一視同仁，不得歧視”的僑務(wù)總方針，在現(xiàn)有的必須申報(bào)戶(hù)口的體制下，簡(jiǎn)化手續(xù)，比如對(duì)回原國(guó)內(nèi)生活所在地定居的僑胞，可以在基層戶(hù)籍管理部門(mén)直接申報(bào)戶(hù)口并辦理中國(guó)身份證，等等。實(shí)際上，在福建省，就是對(duì)在海外非法居留的人員，回國(guó)后在原居住地落戶(hù)，在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里，也只要持相關(guān)部門(mén)（如僑務(wù)部門(mén)出具“非華僑”）證明即可落戶(hù)。
四、幾點(diǎn)建議
1、回國(guó)定居應(yīng)與身份證辦理區(qū)分開(kāi)來(lái)
華僑回國(guó)定居按照有關(guān)法律條文和國(guó)務(wù)院僑辦國(guó)僑發(fā)[2009]5號(hào)《界定華僑外籍華人歸僑僑眷身份的規(guī)定》的規(guī)定，“回國(guó)定居”是指華僑放棄原駐在國(guó)長(zhǎng)期、永久或合法居留權(quán)并依法辦理回國(guó)落戶(hù)手續(xù)。
國(guó)務(wù)院僑辦的上述文件是針對(duì)歸僑的身份認(rèn)定而言。目前的狀況是許多華僑在國(guó)內(nèi)投資置業(yè)，本身并未放棄僑居國(guó)長(zhǎng)期、永久或合法居留權(quán)。國(guó)內(nèi)居民身份證對(duì)他們來(lái)說(shuō)同樣重要。依據(jù)華僑是中國(guó)公民的法律定義，應(yīng)當(dāng)為這些華僑核發(fā)居民身份證，解決華僑在國(guó)內(nèi)辦事的困擾。至于在國(guó)內(nèi)的住址既可以以原居住地為準(zhǔn)，也可以以其購(gòu)房地為準(zhǔn)。
2、簡(jiǎn)化華僑在原居住地落戶(hù)和辦理身份證的手續(xù)和限制
對(duì)于在歷次人口普查和控制計(jì)劃生育過(guò)程中以及在早期申辦護(hù)照被注銷(xiāo)戶(hù)口，收繳身份證的華僑要求在原居住地（原籍）恢復(fù)戶(hù)口、申領(lǐng)身份證的要求，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)“華僑是中國(guó)公民”這一基本法律定義，積極、無(wú)條件予以辦理。不應(yīng)設(shè)定種種條件限制、種種關(guān)卡。唯有如此才能把黨的僑務(wù)工作總方針落在實(shí)處，華僑的公民的權(quán)利才能得到真正體現(xiàn)。
對(duì)于欲在國(guó)內(nèi)其他地方辦理落戶(hù)、申領(lǐng)身份證的，可以根據(jù)國(guó)內(nèi)公民異地遷移戶(hù)口的有關(guān)規(guī)定予以辦理。如在異地已經(jīng)購(gòu)房的，可以根據(jù)當(dāng)?shù)刭?gòu)房落戶(hù)的有關(guān)規(guī)定，辦理異地戶(hù)口遷移及身份證申領(lǐng)。
3、“內(nèi)”外應(yīng)有別
在到中國(guó)定居這一問(wèn)題上，對(duì)華人回國(guó)定居的政策應(yīng)有別于其他國(guó)家人士來(lái)中國(guó)定居的政策。旅居海外的僑胞在一些國(guó)家，在一段特定的時(shí)間、環(huán)境里，他們可能不得不加入所在國(guó)的國(guó)籍，成為非中國(guó)籍的炎黃子孫。這部分人不管怎么改變國(guó)籍，黃色的臉、黃色的皮膚不會(huì)變。隨著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)騰飛、社會(huì)發(fā)展，這部分人中有許多愿意或已經(jīng)實(shí)際上在國(guó)內(nèi)定居。對(duì)華人回國(guó)定居和外國(guó)人到中國(guó)定居，在定居條件上、在程序上應(yīng)有所區(qū)別，應(yīng)該適當(dāng)放寬些。對(duì)不愿意改變現(xiàn)國(guó)籍，但長(zhǎng)期在中國(guó)居住的華人，要降低在中國(guó)長(zhǎng)期居住證（綠卡）的發(fā)放門(mén)檻。這樣，有利于吸引華僑華人中的中小資本，有利于鞏固加強(qiáng)海外僑胞的故土情結(jié)，有利于在海外長(zhǎng)期保持對(duì)我友好的力量，有利于祖國(guó)的統(tǒng)一大業(yè)。留學(xué)生集體戶(hù)口流程是怎么樣的
現(xiàn)在回國(guó)留學(xué)生落集體戶(hù)口有兩種，一是剛畢業(yè)的應(yīng)屆生，另一種是已經(jīng)在美國(guó)工作了一段時(shí)間且畢業(yè)已經(jīng)超過(guò)兩年的海歸，那留學(xué)生落集體戶(hù)口的過(guò)程是如何的呢?下面是我為大家整理留學(xué)生落集體戶(hù)口流程的知識(shí)，希望對(duì)大家有用處!
留學(xué)生回國(guó)落戶(hù)流程
1、應(yīng)屆畢業(yè)生
一、應(yīng)屆畢業(yè)生申請(qǐng)回國(guó)落戶(hù)基本條件
1、 在國(guó)外留學(xué)取得大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷的留學(xué)回國(guó)人員;
2、 出國(guó)前已辦理解除公職手續(xù)的留學(xué)回國(guó)人員;
3、 出國(guó)留學(xué)一年以上(滿(mǎn)360天);
4、 申請(qǐng)?jiān)诒本┞鋺?hù)的需在國(guó)外取得碩士以上學(xué)位(含碩士)，且學(xué)業(yè)結(jié)束回國(guó)兩年內(nèi),按要求把所有申請(qǐng)材料遞交至留服處受理;
5、 申請(qǐng)到其他省市省會(huì)城市(不包括上海 、深圳 ) 落戶(hù)的需大學(xué)本科以上學(xué)歷。
*注：回國(guó)赴上海、深圳工作的留學(xué)人員，需咨詢(xún)當(dāng)?shù)厝耸戮?引智辦)辦理就業(yè)報(bào)到和落戶(hù)手續(xù)。
二、留學(xué)生回國(guó)證明
《留學(xué)回國(guó)人員證明》是由中國(guó)駐外使(領(lǐng))館教育處(組)出具的留學(xué)人員在國(guó)外學(xué)習(xí)、訪(fǎng)問(wèn)進(jìn)修的證明材料。必辦，一般在留學(xué)國(guó)的中國(guó)大使館或教育部辦理。
三、國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證(必辦)
查詢(xún)中國(guó)留學(xué)網(wǎng) www.cscse.edu.cn ， “學(xué)歷認(rèn)證”專(zhuān)欄。
四、存檔 (如果出國(guó)前已經(jīng)存檔的，此步可忽略)
1、存檔對(duì)象：留學(xué)回國(guó)人員(指：回國(guó)就業(yè)后，其在京落戶(hù)手續(xù)是通過(guò)教育部留學(xué)服務(wù)中心辦理的留學(xué)回國(guó)人員)
2、辦理流程
在線(xiàn)申請(qǐng)：請(qǐng)登錄中國(guó)留學(xué)網(wǎng) www.cscse.edu.cn,進(jìn)入”留學(xué)存檔”欄目，點(diǎn)擊”在線(xiàn)申請(qǐng)”
五、在就業(yè)落戶(hù)在線(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)注冊(cè)，填寫(xiě)基本信息， 申請(qǐng)人登陸系統(tǒng) http://jylh.cscse.edu.cn/Login.aspx
六、在京工作申請(qǐng)備案，材料提交后50個(gè)工作日，等待郵件通知領(lǐng)取結(jié)果
1、申請(qǐng)?jiān)诰┞鋺?hù)的非北京戶(hù)籍留學(xué)回國(guó)人員，需將申請(qǐng)材料交由聘用單位統(tǒng)一辦理，留服不受理個(gè)人申請(qǐng)。
2、北京戶(hù)籍留學(xué)回國(guó)人員辦理在京就業(yè)，需本人到中心遞送申請(qǐng)材料。
七、辦理落戶(hù)介紹信和就業(yè)報(bào)到證
八、調(diào)檔，公安局人口管理處辦理《準(zhǔn)遷證》，原戶(hù)口所在地派出所辦理 《戶(hù)口遷移證》
九、交材料到人才，開(kāi)介紹信
十、新戶(hù)口所在地派出所辦理戶(hù)口遷入
2、畢業(yè)多年—— 留學(xué)人員引進(jìn)
一、留學(xué)人員引進(jìn)回國(guó)落戶(hù)基本要
中國(guó)公派或自費(fèi)出國(guó)留學(xué)一年以上，具備以下條件之一：
1、在國(guó)外取得碩士及以上學(xué)位;
2、出國(guó)前已具有高級(jí)職稱(chēng);
3、國(guó)內(nèi)已獲博士學(xué)位，出國(guó)后進(jìn)行博士后研究或進(jìn)修。
二、辦理流程
1、用人單位向區(qū)人力資源和社會(huì)保障局申報(bào)材料;
2、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局初審后報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局審批;
3、市人力資源和社會(huì)保障局審批后辦理調(diào)動(dòng)和落戶(hù)手續(xù)。
留學(xué)生落集體一線(xiàn)城市戶(hù)口流程
北京
1. 申請(qǐng)人工作單位必須在留學(xué)生服務(wù)中心立戶(hù)，并提供留學(xué)生落戶(hù)北京相應(yīng)指標(biāo)
2. 在國(guó)內(nèi)高校畢業(yè)后直接出國(guó)留學(xué)的人員，在國(guó)外學(xué)成后回國(guó)工作的;或者出國(guó)前已經(jīng)辦理解除公職手續(xù)的留學(xué)回國(guó)人員
3. 在國(guó)外取得碩士以上學(xué)位(含碩士)
4. 出國(guó)留學(xué)一年以上(具體參照護(hù)照出入境時(shí)間，累計(jì)境外停留時(shí)間要滿(mǎn)360天)
5. 學(xué)業(yè)結(jié)束回國(guó)兩年內(nèi)就業(yè)并提出申請(qǐng)。具體時(shí)間參照學(xué)業(yè)、進(jìn)修、境外工作結(jié)束時(shí)間、駐外使(領(lǐng))館教育處(組)出具的留學(xué)回國(guó)人員證明上的學(xué)業(yè)結(jié)束時(shí)間以及護(hù)照出入境記錄。學(xué)習(xí)結(jié)束后在國(guó)、境外工作者還另需提供國(guó)、境外工作證明(包括合同、工資單、稅單或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字的工作證明等)
6. 在京用人單位已經(jīng)依法與留學(xué)回國(guó)人員建立勞動(dòng)人事關(guān)系，簽訂一年期以上(含一年)的聘用合同或勞動(dòng)合同;用人單位和留學(xué)回國(guó)人員必須依法參加社會(huì)保(養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
個(gè)人所需準(zhǔn)備材料：
1. 《留學(xué)回國(guó)人員申請(qǐng)辦理在京就業(yè)、落戶(hù)手續(xù)材料目錄》
2. 《在京用人單位申請(qǐng)就業(yè)落戶(hù)預(yù)約單》
3. 《留學(xué)回國(guó)人員證明》復(fù)印件(驗(yàn)原件)
4. 碩士以上國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書(shū)復(fù)印件
5. 所有護(hù)照、簽證及出入境記錄復(fù)印件
6. 《單位接收函(需落戶(hù))》(蓋章原件)及事業(yè)單位法人證書(shū)復(fù)印件(加蓋單位章、A4紙復(fù)印)，公立大專(zhuān)院校及在京國(guó)家科研單位不需提供事業(yè)單位法人證書(shū)復(fù)印件
7. 單位公函和聘用(勞動(dòng))合同
8. 社保局出具的單位已為所聘非事業(yè)編制留學(xué)人員繳納最近3個(gè)月以上(含)社會(huì)保險(xiǎn)的證明原件)
9. 由用人單位或在用人單位委托的在京人事代理機(jī)構(gòu)出具的《檔案保管證明》原件
10. 戶(hù)口本復(fù)印件或者是戶(hù)籍證明的復(fù)印。
上海
申請(qǐng)單位要求：
申請(qǐng)單位為在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記的具有用人自主權(quán)的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、合伙制事務(wù)所以及符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、注冊(cè)資金在100萬(wàn)元人民幣及以上、信譽(yù)良好，并在本市依法納稅、按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的各類(lèi)企業(yè)(非企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)其上級(jí)法人注冊(cè)資金應(yīng)不低于100萬(wàn)元人民幣)。
個(gè)人要求(滿(mǎn)足下列條件之一即可)
1.在國(guó)(境)外獲得博士研究生學(xué)歷學(xué)位。
2.在國(guó)內(nèi)“211”高校(見(jiàn)附件1)獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位或碩士研究生學(xué)歷學(xué)位(中央直屬及中科院各研究生培養(yǎng)單位碩士畢業(yè)生參照“211”高校畢業(yè)生執(zhí)行)，并在國(guó)(境)外高校獲得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位;或在國(guó)內(nèi)非“211”高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位或碩士研究生學(xué)歷學(xué)位，并在國(guó)(境)外世界排名前500名高校獲得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位;或在國(guó)(境)外高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位和碩士研究生學(xué)歷學(xué)位(不含大專(zhuān)起點(diǎn)本科和HND等形式)。
3.在國(guó)(境)外世界排名前500名高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位(累計(jì)在國(guó)(境)外學(xué)習(xí)時(shí)間須滿(mǎn)1年以上;中外合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)等性質(zhì)畢業(yè)生應(yīng)同時(shí)獲得國(guó)內(nèi)和國(guó)(境)外本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位;不含大專(zhuān)起點(diǎn)本科和HND等形式)。
4.在國(guó)內(nèi)獲得碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位或取得副高級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，赴國(guó)(境)外進(jìn)修、做訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者滿(mǎn)1年以上。
同時(shí)，符合上述四項(xiàng)條件的人員最近連續(xù)6個(gè)月在同一單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不應(yīng)低于上一年度本市職工社會(huì)平均工資，個(gè)稅繳納情況應(yīng)與社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)合理對(duì)應(yīng)。
5.其他不符合第2、3項(xiàng)條件，在國(guó)(境)外高校獲得本科、學(xué)士及以上學(xué)歷學(xué)位(本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位人員累計(jì)在國(guó)(境)外學(xué)習(xí)時(shí)間須滿(mǎn)1年以上;中外合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)等性質(zhì)畢業(yè)生應(yīng)同時(shí)獲得國(guó)內(nèi)和國(guó)(境)外本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位;不含大專(zhuān)起點(diǎn)本科和HND等形式)，同時(shí)最近連續(xù)12個(gè)月在同一單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)達(dá)到上一年度本市職工社會(huì)平均工資1.5倍，個(gè)稅繳納情況與社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)合理對(duì)應(yīng)的人員。
廣州
1、獲得《廣州市留學(xué)人員優(yōu)惠資格證》的留學(xué)人員及其配偶、未成年子女
2、在國(guó)(境)外取得學(xué)士及以上學(xué)歷學(xué)位人員
入戶(hù)年齡要求：
1、在國(guó)(境)外取得學(xué)士學(xué)位的人員年齡在35周歲以下(含35周歲)
2、在國(guó)(境)外取得碩士學(xué)位的人員年齡在40周歲以下(含40周歲)
3、在國(guó)(境)外取得博士學(xué)位的人員年齡在45周歲以下(含45周歲)
辦理流程：
(一)登陸廣州市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站，在留學(xué)人員信息系統(tǒng)注冊(cè)，提交回國(guó)人員戶(hù)口轉(zhuǎn)入申請(qǐng)，上傳所需材料后送審
(二)到廣州留學(xué)生服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)提交有關(guān)材料原件及復(fù)印件，查驗(yàn)原件收復(fù)印件
(三)廣州留學(xué)人員服務(wù)管理中心審核
(四)廣州市人力資源和社會(huì)保障局審批
(五)廣州留學(xué)人員服務(wù)管理中心到公安局辦理《準(zhǔn)予遷入證明》及《入戶(hù)指標(biāo)卡》
(六)申請(qǐng)人領(lǐng)取入戶(hù)材料
所需材料
(一)《廣州留學(xué)人員服務(wù)管理中心留學(xué)人員登記表》
(二)國(guó)(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書(shū)、國(guó)(境)外學(xué)位證書(shū)原件及復(fù)印件，查驗(yàn)原件收復(fù)印件
(三)如需將戶(hù)口落入公司集體戶(hù)口，需提供公司戶(hù)口簿首頁(yè)復(fù)印件、“同意遷入證明”，以上材料可到員工服務(wù)中心領(lǐng)取
(四)居民身份證原件及復(fù)印件，查驗(yàn)原件收復(fù)印件
(五)計(jì)劃生育證明
(六)單位工作證明
(七)《廣州市留學(xué)人員歸國(guó)工作審批表》
(八)《廣州留學(xué)人員服務(wù)管理中心近期婚育狀況調(diào)查表》
(九)與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件，查驗(yàn)原件收復(fù)印件
留學(xué)生落集體戶(hù)口免稅購(gòu)車(chē)方式
免稅購(gòu)車(chē)優(yōu)惠具體有兩方面：
購(gòu)車(chē)時(shí)享受免除進(jìn)口零部件海關(guān)關(guān)稅的優(yōu)惠購(gòu)車(chē)價(jià)格。
上牌落戶(hù)時(shí)免繳車(chē)輛購(gòu)置稅(稅額計(jì)算方法：市場(chǎng)零售價(jià)÷11.7)。
申請(qǐng)免稅購(gòu)車(chē)條件為：
1、以學(xué)習(xí)和進(jìn)修為目的，在國(guó)外(及香港、澳門(mén)地區(qū))正規(guī)大學(xué)、學(xué)院、科研機(jī)構(gòu)求學(xué)、攻讀學(xué)位、進(jìn)修業(yè)務(wù)或從事科學(xué)研究及進(jìn)行學(xué)術(shù)交流時(shí)限不短于一學(xué)年
2、完成學(xué)業(yè)或進(jìn)修結(jié)束后
兩年內(nèi)回國(guó)定居工作
3、畢業(yè)或進(jìn)修結(jié)束后首次入境未超過(guò)一年
4、購(gòu)免稅車(chē)計(jì)一件免稅指標(biāo) (在學(xué)期間連續(xù)在外滿(mǎn)180天有一件指標(biāo)，中途回國(guó)停留不超過(guò)30天的可視為連續(xù)在外，并可計(jì)入購(gòu)車(chē)免稅指標(biāo)天數(shù)，若停留時(shí)間超過(guò)30天則不能連續(xù)計(jì)算。)
請(qǐng)問(wèn)現(xiàn)在留學(xué)生回國(guó)的戶(hù)籍政策1、 在國(guó)外留學(xué)取得大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷的留學(xué)回國(guó)人員；2、 出國(guó)前已辦理解除公職手續(xù)的留學(xué)回國(guó)人員；
3、 出國(guó)留學(xué)一年以上(滿(mǎn)360天)；
4、 申請(qǐng)?jiān)诒本┞鋺?hù)的需在國(guó)外取得碩士以上學(xué)位(含碩士)，且學(xué)業(yè)結(jié)束回國(guó)兩年內(nèi),按要求把所有申請(qǐng)材料遞交至教育部留學(xué)服務(wù)中心受理；
5、 申請(qǐng)到其他省市省會(huì)城市(不包括 上海 、深圳) 落戶(hù)的需大學(xué)本科以上學(xué)歷。
留學(xué)回國(guó)人員申請(qǐng)辦理就業(yè)落戶(hù)
1、 回國(guó)赴上海、深圳工作的留學(xué)人員不需要在教育部留學(xué)服務(wù)中心辦理就業(yè)報(bào)到和落戶(hù)手續(xù)，辦理要求和相關(guān)手續(xù)請(qǐng)咨詢(xún)當(dāng)?shù)厝耸戮郑ㄒ寝k）；
2、 申請(qǐng)?jiān)诰┞鋺?hù)的非北京戶(hù)籍留學(xué)回國(guó)人員，請(qǐng)將申請(qǐng)材料交由聘用單位統(tǒng)一辦理，中心不受理個(gè)人申請(qǐng);
3、 在國(guó)內(nèi)保留學(xué)籍期間出國(guó)學(xué)習(xí)或以校際交流形式出國(guó)學(xué)習(xí)，回國(guó)后須由國(guó)內(nèi)院校辦理就業(yè)落戶(hù)相關(guān)手續(xù)，不在教育部留學(xué)服務(wù)中心辦理相關(guān)手續(xù)。
4、 北京戶(hù)籍留學(xué)回國(guó)人員辦理在京就業(yè)手續(xù)請(qǐng)本人到中心遞送申請(qǐng)材料；
5、 到其他省市自治區(qū)工作的留學(xué)回國(guó)人員辦理就業(yè)落戶(hù)手續(xù)可本人到中心遞交申請(qǐng)材料或者郵寄辦理。
6、 就業(yè)報(bào)到證、落戶(hù)介紹信均只能辦理一次，過(guò)期、丟失后果自負(fù)，請(qǐng)留學(xué)人員務(wù)必自行復(fù)印留存。
7、 就業(yè)、落戶(hù)業(yè)務(wù)分別收取100元。
8、 符合城市功能定位和首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求的北京市行政區(qū)域內(nèi)，具有法人資格的企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位也可通過(guò)北京海外學(xué)人中心申請(qǐng)辦理留學(xué)回國(guó)人員在京落戶(hù)手續(xù)。
留學(xué)生回國(guó)就業(yè)落戶(hù)手續(xù)申請(qǐng)指南——中國(guó)教育在線(xiàn)
http://www.eol.cn/zt/201209/lxjy/留學(xué)歸國(guó)人員存放集體戶(hù)口在留服中心可以嗎1、如果出國(guó)前戶(hù)口已經(jīng)存放在留服的，回國(guó)后在沒(méi)有落戶(hù)之前，可以暫時(shí)放在留服。
2、從2016年1月25日起留服不再接收出國(guó)留學(xué)人員存放集體戶(hù)口，所以如果之前戶(hù)口不是存放在留服，留學(xué)歸國(guó)后也不能把戶(hù)口存放到留服。
3、即使出國(guó)前戶(hù)口已經(jīng)存放到留服，建議在2年內(nèi)解決落戶(hù)問(wèn)題，因?yàn)榱魧W(xué)人員在北京落戶(hù)的政策時(shí)間期限是回國(guó)后兩年內(nèi)，超過(guò)這個(gè)時(shí)間不再享受落戶(hù)政策。由于出國(guó)留學(xué)導(dǎo)致沒(méi)有戶(hù)口，如何恢復(fù)我的戶(hù)口當(dāng)時(shí)畢業(yè)時(shí)學(xué)校應(yīng)該會(huì)發(fā)一個(gè)戶(hù)口遷移證給你，如果沒(méi)有拿到，可以回學(xué)校查詢(xún)一下是否留有檔案，也可以讓學(xué)校出面協(xié)調(diào)一下戶(hù)口的問(wèn)題。因?yàn)槟阍谖靼驳膽?hù)口是學(xué)校下的集體戶(hù)，只有在辦理了遷出之后才有可能被銷(xiāo)戶(hù)，如果是因?yàn)橐恢睕](méi)有在寧波辦理入戶(hù)的話(huà)，西安應(yīng)該保留你的戶(hù)籍的。
打電話(huà)或者回學(xué)校問(wèn)問(wèn)吧~我當(dāng)時(shí)走之前是把戶(hù)籍都辦完了才走的，不過(guò)也出了一些問(wèn)題，回來(lái)后解決了，祝你好運(yùn)！出國(guó)留學(xué)，戶(hù)口問(wèn)題所謂學(xué)校的集體戶(hù)口，并不是學(xué)校有保管戶(hù)籍的權(quán)力，其實(shí)集體戶(hù)口也是歸學(xué)校轄區(qū)的派出所管理的，當(dāng)你還是這個(gè)學(xué)校的學(xué)生時(shí)這個(gè)戶(hù)口卡片有效，當(dāng)你不是該校學(xué)生時(shí)戶(hù)口就失效了（即使那卡片還在）。你出國(guó)前可以試試先把戶(hù)口掛在留學(xué)服務(wù)中心，如果他們說(shuō)不能，只能自己遷回原籍了，學(xué)生畢業(yè)或中途離開(kāi)以后學(xué)校沒(méi)有義務(wù)保留學(xué)生的戶(hù)籍，但也不會(huì)主動(dòng)幫你遷回原籍，你需要自己辦理戶(hù)籍遷移的事。如果自己不去辦理遷移，又不能掛在留學(xué)服務(wù)中心，你不管它的話(huà)，以后回國(guó)要落實(shí)工作和戶(hù)口的事情會(huì)很麻煩，如果倒霉碰到學(xué)校遺失了你原來(lái)的戶(hù)籍檔案，你很可能變成黑戶(hù)（學(xué)校不會(huì)對(duì)此擔(dān)責(zé)，因?yàn)榘凑宅F(xiàn)在的規(guī)則，一旦學(xué)生畢業(yè)，戶(hù)籍不遷走學(xué)校也沒(méi)有義務(wù)保留資料——如果很多外地學(xué)生都這么干的話(huà)，學(xué)校檔案室早就爆滿(mǎn)了）。我一朋友當(dāng)年就遇到這事了，出國(guó)的時(shí)候匆忙忘了戶(hù)口安放這事，回來(lái)想把戶(hù)口遷到新找的單位，結(jié)果戶(hù)口沒(méi)處找了——學(xué)校說(shuō)畢業(yè)時(shí)沒(méi)遷走這么多年了也沒(méi)戶(hù)籍檔案留下無(wú)法證明，回家里派出所說(shuō)你沒(méi)遷回來(lái)啊找學(xué)校再開(kāi)證明遷回來(lái)吧就有了，雙方踢皮球。最后歷盡艱難找關(guān)系求教務(wù)處和學(xué)生處的人，補(bǔ)了學(xué)生證明和當(dāng)年遷戶(hù)到學(xué)校的證明，找了學(xué)校所在派出所說(shuō)明出國(guó)時(shí)的情況，好歹人家才補(bǔ)了證明把戶(hù)口遷回原籍，然后又從原籍遷到工作單位（因?yàn)橐膊皇菍W(xué)校的應(yīng)屆畢業(yè)生了，不能從學(xué)校直接遷到現(xiàn)工作單位），前后跑了三個(gè)月，有夠折騰的……所以在現(xiàn)行的政策下，還是慎重對(duì)待你的戶(hù)籍吧，沒(méi)準(zhǔn)哪天就需要它了。