俄羅斯經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展前景


推薦答案俄羅斯未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙分析

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景維民 王永興
[內(nèi)容提要] 20世紀(jì)90年代初的那場震驚世界的劇變至今仍然讓我們記憶猶新,幾乎在一夜之間,一個(gè)曾經(jīng)堪與美國抗衡的超級(jí)大國就這樣轟然倒下了,留給人們無盡的遐想空間,也讓我們對社會(huì)主義改革和發(fā)展的路徑選擇問題有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。究竟是什么原因造成了蘇聯(lián)的解體,俄羅斯的出路在哪里,俄羅斯何時(shí)才能真正地走出經(jīng)濟(jì)衰退、社會(huì)混亂的泥沼?這些都成了俄羅斯國內(nèi)乃至世界的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會(huì)學(xué)家思考的問題。本文著眼于未來,力求對未來制約俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素做出準(zhǔn)確、客觀的分析,希望能以“他國”為鑒,對我國的改革大業(yè)起到一定的警示作用。
[關(guān)鍵詞] 俄羅斯 私有化 休克療法 地下經(jīng)濟(jì)
[作者簡介] 景維民,1956年生,南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授;王永興,1981年生,現(xiàn)就讀于南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系99級(jí)基地班。(天津 300071)
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一 蘇聯(lián)解體之后俄羅斯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的簡要回顧

1992年,俄羅斯選擇了“私有化”的道路,受當(dāng)時(shí)的國際國內(nèi)形勢的影響,這種私有化沒有采取“漸進(jìn)式”的方法,相反,當(dāng)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)者接受了哈佛大學(xué)教授薩克斯的建議采取了所謂的“休克療法” [1] ,妄圖通過快刀斬亂麻的方式迅速實(shí)現(xiàn)所有制形式的變革,從而完成向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。然而事實(shí)卻證明,這種激進(jìn)式的改革方案不但沒有起到預(yù)想的作用,甚至還激化了舊有的一系列社會(huì)矛盾,把俄羅斯人民拖入了苦難的深淵?,F(xiàn)在,俄羅斯的領(lǐng)導(dǎo)人回過頭來重新審視自身的改革歷程時(shí)才認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型是一個(gè)極其復(fù)雜、困難和長期的過程,是不可能一蹴而就的。然而,由于巨大的政策慣性,“休克療法”的傷痛至今難以抹平。
從1991年俄羅斯出現(xiàn)明顯衰退開始(當(dāng)年GDP比上一年下降9%),俄羅斯經(jīng)歷了連續(xù)6年的經(jīng)濟(jì)負(fù)增長,到1997年剛剛出現(xiàn)復(fù)蘇跡象(GDP比上一年增長0.4%),1998年8月17日起又遭受了金融危機(jī)的沉重打擊。據(jù)統(tǒng)計(jì),俄羅斯在整個(gè)90年代GDP下降了50%多 [2] ,截至1998年,俄羅斯的GDP僅相當(dāng)于美國的1/18強(qiáng),中國的1/2弱 [3] 。居民的人均實(shí)際收入甚至下降了80% [4] ,約有60%的人生活在貧困線以下。通貨膨脹極其嚴(yán)重,物價(jià)上漲了6 000多倍,很多人的存款一夜之間化為烏有。俄政府面臨的債務(wù)問題也十分嚴(yán)峻,俄羅斯現(xiàn)在的負(fù)債率極高,每年都有上百億美元的債務(wù)到期,使國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展背上了沉重的包袱,與此同時(shí),俄羅斯的資本外逃現(xiàn)象卻極為嚴(yán)重,基本每年都有200億美元左右通過“地上”和“地下”的各種途徑流失,這對原本資金就十分短缺的俄羅斯經(jīng)濟(jì)更是雪上加霜。
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經(jīng)濟(jì)上的動(dòng)蕩必然導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)狀況的持續(xù)惡化導(dǎo)致社會(huì)失業(yè)率急劇上升。與此同時(shí),貧富差距也迅速擴(kuò)大,20%的人占有社會(huì)總財(cái)富的60% [5] ,而這種差距多數(shù)是由于少數(shù)人利用手中特權(quán)產(chǎn)生的,這種收入的不公引起了人們的強(qiáng)烈不滿,也導(dǎo)致各種違法犯罪行為和黑社會(huì)組織的猖獗。俄羅斯的政局也處于不斷的動(dòng)蕩之中,反映了各個(gè)利益集團(tuán)之間的利益矛盾沖突。這種現(xiàn)象又反過來進(jìn)一步使經(jīng)濟(jì)趨于惡化 [6] 。
總之,1998(包括1998)年以前俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路可謂是荊棘叢生,這種狀況直到1999年才有所改觀。1999年俄羅斯的GDP出人意料地增長了3.2%,達(dá)到44 760億盧布,這種增長勢頭使一些人相信,俄羅斯經(jīng)濟(jì)將要走出低谷。隨后兩年俄羅斯經(jīng)濟(jì)的增長在一定程度上也印證了這一點(diǎn),2000年和2001年俄羅斯GDP分別增長了7?7%和5?7%,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)三年的經(jīng)濟(jì)增長,實(shí)屬不易。很多專家學(xué)者就此下了斷言:俄羅斯經(jīng)濟(jì)的潛能已經(jīng)開始釋放,發(fā)展前景一片光明,俄羅斯將在10~20年里重新成為真正意義上的強(qiáng)國。對此觀點(diǎn)我們不敢茍同,只從量上來推斷是不夠的,如果經(jīng)濟(jì)僅僅是數(shù)量上的增長的話,那只是經(jīng)濟(jì)增長,而不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。事實(shí)上,經(jīng)過冷靜的思考和對俄經(jīng)濟(jì)形勢有了總體的把握后人們就不難發(fā)現(xiàn),俄羅斯前方的道路并非坦途,還有著許許多多的不利因素有待克服。那么,究竟有哪些因素制約著俄羅斯未來一段時(shí)間內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呢?下面我們就談?wù)勛约旱目捶ā?
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二 制約俄羅斯經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的因素分析

我們知道,俄羅斯的經(jīng)濟(jì)狀況是極其復(fù)雜的,在很多方面都有特殊性,需要有針對性地加以研究,制約俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素更是不勝枚舉,其中既有老問題,又有新問題,既有短期因素,又有長期因素。在這里我們只談對俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展阻礙比較大的因素。
(一)制度因素分析
在傳統(tǒng)的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)里,制度是被作為一個(gè)外生變量來處理的,要么假定制度是既定的,要么假定制度下的交易成本為零,這里還暗含了一個(gè)假定,即信息是完全的。在這個(gè)框架下,就不能解釋道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇等一系列問題,更重要的是,“如果新古典模型對資源配置和市場機(jī)制問題的描述是正確的,那么市場社會(huì)主義則應(yīng)該已經(jīng)大功告成了” [7] 。因此這種不切實(shí)際的假定受到了越來越多的批判。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)則主張把制度因素作為主要的因素處理,它認(rèn)為,任何經(jīng)濟(jì)體制方面的變革都有它的制度解。正確的制度構(gòu)建和制度變遷是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件。
制度變遷有兩種方式,一種叫做“誘致性制度變遷”,它以自發(fā)性、逐利性和漸進(jìn)性為主要特征,其主體是各種利益集團(tuán),采取的是“自下而上”的方式;另一種叫做“強(qiáng)制性制度變遷”,它以自覺性、強(qiáng)制性和快速性為特征,其主體是政府,所以采取的是行政命令、法規(guī)等“自上而下”的方式(俄羅斯的情況無疑是屬于后者)。任何制度變遷都是各種利益集團(tuán)互相博弈的結(jié)果,正是這種博弈形成了不同階段的制度特征,但是博弈的各方首先考慮的都是自己的利益最大化,只要這種變遷的收益大于自己要付出的成本,這個(gè)利益集團(tuán)就會(huì)努力促成這種變遷,但同時(shí)由于信息是有限的,信息的傳遞也是有噪音的,人又是“有限理性”的,所以他們的選擇雖然符合自己的(有限)理性,但是卻未必符合社會(huì)的理性。在這種情況下,就極有可能出現(xiàn)對某一集團(tuán)有利(在俄羅斯可以看作是壟斷利益集團(tuán)),但是卻對整個(gè)社會(huì)不利的制度選擇。更重要的是,根據(jù)以諾斯為代表的一些新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn),一旦人們選擇了既定的制度,就很難在短時(shí)間內(nèi)再加以改變,即所謂的“路徑依賴”理論(這種理論解釋了為什么歷史上某種制度明明是無效率的卻還能維持下去的原因)。另外,新興的演化經(jīng)濟(jì)學(xué)理論也認(rèn)為,制度的初始選擇很重要,制度一旦確定,便會(huì)進(jìn)入到一種不斷自我強(qiáng)化的正反饋過程中去,從而“鎖定”?自己。
從改革的績效角度來看,與中國相比,俄羅斯的改革無疑是失敗的,至少我們不能叫它成功,它給某些利益集團(tuán)帶來的好處是以慘痛的社會(huì)損失為代價(jià)的,其社會(huì)總體福利是下降的。俄羅斯所進(jìn)行的這種制度變遷帶來的巨大的社會(huì)成本還需要很長的時(shí)間來消化,俄羅斯要想走出“鎖定”狀態(tài),重現(xiàn)昨日的輝煌,短期內(nèi)恐怕是難以實(shí)現(xiàn)的。
(二) 腐敗和地下經(jīng)濟(jì)的影響
腐敗就是政府官員利用手中的權(quán)力牟取私利的行為。一些官員在俄羅斯社會(huì)狀況混亂的情況下大肆尋租,更嚴(yán)重的是,這些尋租行為大多還是“非生產(chǎn)性” [8] 的,對俄羅斯經(jīng)濟(jì)狀況的惡化起了推波助瀾的作用。腐敗行為與地下經(jīng)濟(jì)是密切聯(lián)系著的??梢哉f,腐敗為地下經(jīng)濟(jì)的盛行開辟了通道。
所謂的地下經(jīng)濟(jì)是指那些防止和逃避政府的管制、稅收和監(jiān)察的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的統(tǒng)稱。它通常涉及極為廣泛的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),包括走私、賣淫、色情文學(xué)、賭博、打黑工、逃稅和未登記收入等。近幾年鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“洗錢”丑聞就屬于地下經(jīng)濟(jì)范疇。這些互不相干的活動(dòng)的共同點(diǎn)在于,地下經(jīng)濟(jì)活動(dòng)者總是千方百計(jì)逃脫政府和公眾的監(jiān)督。據(jù)一些學(xué)者估計(jì)俄羅斯地下經(jīng)濟(jì)占GDP的比重已經(jīng)超過了30% [9] ,這對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響是極其嚴(yán)重的。地下經(jīng)濟(jì)對正常經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響主要包括以下幾個(gè)方面:
首先,地下經(jīng)濟(jì)使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真。如果一個(gè)企業(yè)甚至一國的經(jīng)濟(jì)決策只根據(jù)這些“表面”的數(shù)據(jù)而不考慮地下經(jīng)濟(jì)的扭曲作用,那么很可能就會(huì)做出錯(cuò)誤的決策。從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講,不準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)增加了交易成本,產(chǎn)生了信息噪音,從而經(jīng)濟(jì)更加偏離最優(yōu)化 [10] 。
其次,地下經(jīng)濟(jì)擾亂了資源的配置,在地下經(jīng)濟(jì)中,有很多資源不是按照市場的要求配置的(事實(shí)上,其依據(jù)是違法風(fēng)險(xiǎn)收益與違法成本之比,二者差別越大,從事地下經(jīng)濟(jì)的動(dòng)機(jī)越強(qiáng)烈),導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)總體效率低下,平均收益率降低。某些地下經(jīng)濟(jì)實(shí)體利用各種不法手段搶奪社會(huì)資源,導(dǎo)致某些關(guān)系國計(jì)民生的重要資源嚴(yán)重短缺。這些企業(yè)利用逃稅、賄賂等手段,使其在與正規(guī)企業(yè)的競爭中處于一種“畸形”的優(yōu)勢地位,妨礙了市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展(有些類似于“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象)。
再次,地下經(jīng)濟(jì)活動(dòng)導(dǎo)致國家稅收的大量流失,直接影響了公共品的支出,從而使人民生活水平提高速度減慢,其他一些基本投資經(jīng)費(fèi)也受到影響。對于需要大量投資的新興市場國家來說,這種情況的消極影響就更加明顯了。
另外,地下經(jīng)濟(jì)加劇了社會(huì)分配的不公。事實(shí)上,在地下經(jīng)濟(jì)盛行的社會(huì),人們收入的差別很大程度上是取決于個(gè)人“隱形”收入有多少。一些貪污腐化的高官的正式工資與普通百姓并無大的差別,但緣何他們卻能極盡奢華呢?答案只有一個(gè)——“灰色”收入!隱形收入的大量涌現(xiàn)導(dǎo)致的分配上的兩極分化勢必造成一些人心理的不平衡,從而帶來許多不良后果。
最后,地下經(jīng)濟(jì)還腐蝕了人們的思想?!皳p公肥私”行為的日益“公開化”、“合法化”,尋租行為的日益盛行等種種屬于地下經(jīng)濟(jì)范疇的現(xiàn)象,對公民的價(jià)值取向及社會(huì)責(zé)任感的培養(yǎng)產(chǎn)生了消極的影響。
俄羅斯雖然采取了一系列措施來打擊腐敗和地下經(jīng)濟(jì),但是要想阻止“腐敗”這個(gè)“越滾越大的雪球”和極其隱蔽的地下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展卻不是一朝一夕能完成的,可以說,如果這個(gè)問題解決不了,那么政權(quán)的微觀基礎(chǔ)就是不牢固的。
(三)國內(nèi)局勢的不穩(wěn)定和美國等國的牽制
普京上臺(tái)以來對俄羅斯舊的政治體制進(jìn)行了一系列大刀闊斧的改革,加強(qiáng)了中央的權(quán)力。在全國設(shè)立了七大聯(lián)邦區(qū),由總統(tǒng)直接派全權(quán)代表管理,協(xié)調(diào)了中央與地方關(guān)系。與葉利欽時(shí)代相比可以說是實(shí)現(xiàn)了政治上的相對穩(wěn)定。但是,并不能就此否認(rèn)國內(nèi)矛盾的存在,事實(shí)上俄國內(nèi)的權(quán)力斗爭還是相當(dāng)激烈的,主要是那些既得利益集團(tuán)不甘心放棄自己的利益,普京與掌握著巨大財(cái)力和政治勢力的寡頭們的斗爭才剛剛拉開序幕,在這種情況下,如何進(jìn)一步削弱寡頭和地方的權(quán)力,實(shí)現(xiàn)國家政局的穩(wěn)定,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義是十分重大的。另外,俄羅斯的民族宗教問題也極其嚴(yán)重,徹底打擊民族分裂分子的猖獗活動(dòng)也是關(guān)系俄羅斯今后進(jìn)一步改革成敗的必要步驟 [11] 。
從國際上看,蘇聯(lián)解體后,美國成了世界上惟一的超級(jí)大國,霸權(quán)主義面孔愈加彰顯。為了實(shí)現(xiàn)不可告人的目的,以美國為首的北約大搞“東擴(kuò)”,以經(jīng)濟(jì)、政治等各種方式向俄羅斯施壓 [12] ,并不斷從意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域向俄羅斯?jié)B透。1999年,以美國為首的“北約”在俄羅斯后院打起了科索沃戰(zhàn)爭,這在“華沙條約”存在的時(shí)候是不可能發(fā)生的。?“9·11”事件之后,美國又以反恐怖主義之名,在阿富汗向塔利班武裝開戰(zhàn),這本無可厚非,但是,隨后又威脅對伊拉克進(jìn)行軍事打擊,美國又搞起了所謂“邪惡軸心論”,讓我們清楚地看到了其全球擴(kuò)張政策和霸權(quán)主義嘴臉。美國雖然在反恐問題上也尋求過俄的支持(俄也試圖利用這一點(diǎn)找到“共同語言”),但風(fēng)頭過后,從美國最近的所作所為看,無疑又把俄羅斯踢到了一邊。俄羅斯目前的處境十分尷尬,戰(zhàn)略空間不斷縮小??梢姡悦绹鵀槭椎囊恍﹪冶厝皇墙窈笾萍s俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
(四)投資奇缺與資本外逃并存
刺激一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最直接動(dòng)力是什么?是投資。投資是實(shí)現(xiàn)社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證。一個(gè)國家,只有有源源不斷的國內(nèi)國外投資注入才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入必需的“血液”,才能產(chǎn)生“乘數(shù)效應(yīng)”。近十年來,由于資金不足,俄羅斯的生產(chǎn)性投資減少了80%,其中固定資產(chǎn)投資減少了70%多,生產(chǎn)設(shè)備嚴(yán)重老化,由于不能進(jìn)行技術(shù)改進(jìn),能耗大,成本高,生產(chǎn)能力和產(chǎn)品競爭力受到了很大影響。
我們知道,那些應(yīng)投機(jī)而生的短期資本在一定意義上說,不但不利于實(shí)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還容易產(chǎn)生虛幻的“泡沫”。這些短期游資一有風(fēng)吹草動(dòng),便會(huì)快速逃離,對逃離國的經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成極大威脅,經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致一國金融體系的崩潰。而直接投入生產(chǎn)領(lǐng)域的投資具有穩(wěn)定性、長期性的特點(diǎn),對實(shí)際經(jīng)濟(jì)的影響最大。因此,在一般情況下,直接投資的水平最能反映一國對外資的利用程度。而據(jù)一些學(xué)者統(tǒng)計(jì),截至2001年,外國對俄的直接投資累計(jì)大約230億美元,只占累計(jì)外國投資總數(shù)的1/2弱 [13] 。更令人擔(dān)憂的是,在外國對俄直接投資有限的情況下,俄自身的資金卻以平均每月十幾億美元以上的速度迅速外流。最需要資金的國家竟然成了資金凈輸出國,相當(dāng)于對俄羅斯經(jīng)濟(jì)“抽血”,其影響可想而知。
(五)債務(wù)壓力巨大
俄羅斯的債務(wù)分內(nèi)債和外債兩部分,無論從數(shù)額上,還是從還款壓力上,外債都占支配地位。下面我們主要分析一下外債數(shù)額巨大對俄羅斯未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約。蘇聯(lián)解體后,俄羅斯承擔(dān)了原蘇聯(lián)的全部外債(約600多億美元),從1992年起,俄羅斯為了解決經(jīng)濟(jì)改革所需資金和彌補(bǔ)預(yù)算赤字大舉借債。其外債數(shù)額迅速躍升到1999年的1 670億美元。目前的外債數(shù)額仍在1 300億美元左右。目前,俄羅斯的還債壓力十分巨大, 2002年需要還140億美元,2003年需還190億美元,在最近十年內(nèi),俄羅斯時(shí)時(shí)刻刻都面臨著債務(wù)危機(jī)的威脅,外債成了制約俄羅斯發(fā)展的瓶頸。
順差是償還外債的保證 [14] ,但是近兩年俄羅斯的順差很大程度上是依靠石油、黑色金屬與有色金屬等原料出口(約占70%),這種情況造成了對世界石油市場價(jià)格的嚴(yán)重依賴,如果價(jià)格下跌,同時(shí)出口又下降,外匯儲(chǔ)備還不多,就極可能出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)。雖然2001年俄羅斯在出口下降0.5個(gè)百分點(diǎn)又還外債140多億美元的情況下外匯儲(chǔ)備仍然達(dá)到了366億美元,但前景仍不容樂觀。據(jù)報(bào)道 [15] ,油價(jià)的下滑使俄政府被迫將2002年預(yù)算收入從原計(jì)劃的680億美元減少到600億美元,油價(jià)如果跌到14.5美元/桶以下,俄將喪失部分償債能力。而如果到期不能還債,勢必將引發(fā)一系列連鎖反應(yīng),甚至有引發(fā)金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn),這種情況國際上并不罕見。外債償還給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和預(yù)算安排帶來很大的不確定因素,也加大了投資風(fēng)險(xiǎn),對俄羅斯經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是極其不利的。
(六)人才流失問題嚴(yán)重
俄羅斯由于經(jīng)歷了嚴(yán)重的衰退,職工實(shí)際工資水平下降了很多,與國外相比相差達(dá)數(shù)十倍,而俄羅斯繼承的原蘇聯(lián)的科學(xué)家和技術(shù)人員都經(jīng)受過非常好的訓(xùn)練,具有世界一流水準(zhǔn),在生活水平嚴(yán)重下降的情況下,這些人才在生計(jì)難以維持的情況下,很多人不得不另謀出路,到國外去工作。與此同時(shí),歐美等發(fā)達(dá)國家也看中了俄羅斯大量的既廉價(jià)又優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力,紛紛到俄羅斯網(wǎng)羅人才,造成俄羅斯高級(jí)人才大量流失,損失是極其巨大的。有專家估計(jì),由于每年人才外流造成的損失有幾百億美元。這只是從短期經(jīng)濟(jì)意義上考慮的。事實(shí)上,人才是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最根本的動(dòng)力,沒有了人才,就沒有了創(chuàng)新,這種影響將是長期的、根本性的。估計(jì)這種作用將會(huì)在不遠(yuǎn)的將來凸現(xiàn)出來。
以上所談的六個(gè)方面僅僅是影響未來俄羅斯發(fā)展進(jìn)程的很小一部分,但卻是極其重要的部分,其他諸如人口問題,貧富分化問題,失業(yè)與社會(huì)保障制度問題等也很重要,受篇幅所限,在這里就不一一論述了。但有一點(diǎn)必須注意,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,我們必須使自己的主觀思想跟上客觀形勢的發(fā)展,動(dòng)態(tài)地觀察問題,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。相信有關(guān)俄羅斯發(fā)展的新問題以后還會(huì)層出不窮,這就要求我們用發(fā)展的眼光去發(fā)掘它們。

三 結(jié) 語

一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家說過,“經(jīng)濟(jì)學(xué)家從來就不是好的預(yù)測家”。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)世界是極其復(fù)雜的,人們所做的預(yù)測模型不可能把所有的因素都包括進(jìn)去;現(xiàn)實(shí)世界的數(shù)據(jù)也經(jīng)常是失真的,一個(gè)數(shù)據(jù)的微小錯(cuò)誤就可能導(dǎo)致預(yù)測結(jié)果的極大偏差。這種信息不完全、不對稱造成的結(jié)果就是對現(xiàn)實(shí)世界理解難度的加大。但是,這并不意味著我們就不能對未來作出正確的判斷(至少是短期的),就比如天氣預(yù)報(bào),雖然氣象專家是不可能收集到所有影響天氣的信息的,但他們同樣可以做出比較準(zhǔn)確的預(yù)測,掌握的信息越多,預(yù)測就越準(zhǔn)確。我們對現(xiàn)實(shí)世界的理解和預(yù)測也是一樣的,在信息有限的條件下,人們同樣可以正確地(雖然不是百分之百地)認(rèn)識(shí)這個(gè)世界。在這里,我們用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法冷靜地對俄羅斯經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了一番解剖,由此可以得出一個(gè)基本結(jié)論:俄羅斯經(jīng)濟(jì)的近期發(fā)展前景的確是不容樂觀的。

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[1] 休克療法,一般認(rèn)為,就是在極短的時(shí)間內(nèi),通過緊縮財(cái)政和信貸,放開物價(jià),實(shí)行貨幣自由兌換、私有化等,借以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定化、自由化和私有化的措施。
[2] 普京:《千年之交的俄羅斯》,〔俄〕《獨(dú)立報(bào)》1999年12月30日;有專家估計(jì),實(shí)際下降的幅度甚至還要大。
[3] 按世界銀行地圖集法估算1998年俄羅斯聯(lián)邦GDP為?4 469.82億美元,中國為9 609.24億美元,而美國是82 106億美元。根據(jù)2000年5月由中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社出版的(世界銀行)《1999/2000年世界發(fā)展報(bào)告》(中譯本)附表12計(jì)算。
[4] 《美國新聞與世界報(bào)道》1999年2月8日。
[5] 俄〕《獨(dú)立報(bào)》2000年3月21日。
[6] 譬如,1996~1999年間政府總理的頻繁更替,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)政策的不確定性和不連續(xù)性。
[7] 美〕約瑟夫·E·斯蒂格利茨:《社會(huì)主義向何處去——經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的理論與證據(jù)》,吉林人民出版社1999年版,第15頁。
[8] 一般來講,尋租行為應(yīng)分為“生產(chǎn)性”的和“非生產(chǎn)性”的兩種。比如我們假定在“公共領(lǐng)域”(這里的“公共領(lǐng)域”概念源于巴澤爾《產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)分析》一書)遺留有很大一塊財(cái)產(chǎn),但對這個(gè)財(cái)產(chǎn)的獲取并不為當(dāng)時(shí)的法律所認(rèn)可,在這種情況下,借助尋租行為有助于財(cái)產(chǎn)的獲取。只要想攫取這塊財(cái)產(chǎn)的人“獲取財(cái)產(chǎn)的成本小于財(cái)產(chǎn)的價(jià)值”,分一杯羹給設(shè)租者是可行的,這里的尋租就屬于“生產(chǎn)性”尋租;而如果獲取財(cái)產(chǎn)的行為完全合法,但仍然避免不了要走層層賄賂這條被“尋租”之路,那么這種尋租就是“非生產(chǎn)”性的??偟膩碚f,借助尋租行為來牟利是不可取的。但在短期內(nèi)以及不合理體制束縛下(如轉(zhuǎn)軌時(shí)期)“生產(chǎn)性尋租”確是不能不容忍的,而“非生產(chǎn)性尋租”無論何時(shí)都起不到積極作用,必須堅(jiān)決打擊。
[9] 〔俄〕E.辛加什金娜:《非正式經(jīng)濟(jì)部門的就業(yè)》,載《經(jīng)濟(jì)問題》1998年第6期。
[10] 這里之所以用“更加”這個(gè)詞,是因?yàn)楦鶕?jù)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,在信息不完全、有交易成本存在的情況下,經(jīng)濟(jì)只能追求次優(yōu)選擇。而地下經(jīng)濟(jì)造成的數(shù)據(jù)失真勢必加大這種偏離。
[11] 俄羅斯為了平息車臣武裝分子的暴亂,不得不花費(fèi)大量人力、物力和財(cái)力,戰(zhàn)爭的消耗是非常巨大的,動(dòng)輒數(shù)十億美元,這對積弱的國家經(jīng)濟(jì)無疑是一個(gè)巨大的累贅。
[12] 如上例,IMF就曾在美國授意下以車臣問題為借口,拒絕向俄羅斯發(fā)放議定貸款。
[13] 以上數(shù)據(jù)是根據(jù)《俄羅斯聯(lián)邦國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)統(tǒng)計(jì)材料》(1998年)和俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部投資政策局局長巴耶夫2001年12月24日講話估算,可能與實(shí)際有些許出入。
[14] 近年來俄羅斯外貿(mào)順差一直很大,這也引起了一些學(xué)者的擔(dān)憂,他們擔(dān)心俄羅斯的巨額順差會(huì)“抽空”俄羅斯的經(jīng)濟(jì)。但是在巨大的還債壓力下,俄羅斯不得不承受這個(gè)問題。
[15] 中國銀行國際金融研究所《國際金融快訊》2002年第15期(1月24日)消息
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